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标题: 公益金透明度应追上大奖 公众监督莫停留在纸面 [打印本页]

作者: koosyy    时间: 2011-6-21 23:05
标题: 公益金透明度应追上大奖 公众监督莫停留在纸面
安徽彩票机构微博直播大奖得主兑奖,天朝红十字总会举办“十二五”彩票公益金项目培训班。近日媒体报道的这两则新闻,前者是大奖透明度进一步增强,而后者则与彩票公益金使用规范化有关。对彩市来说,这两件事,都是好事,且具有推广意义。 ; N6 n5 N/ k+ B
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但有趣的是,笔者发现公众对前者的关注度明显超越后者。或许,这与彩民关注大奖的“习惯”有关。但也从侧面反映了一个事实:目前我国彩市中,就透明度而言,大奖的透明度远在公益金使用透明度之上。也因此,透明度高的彩票大奖赢得了更多的关注。 0 e/ z1 E. f4 B/ F) m" K$ y: |/ O

- u  G1 p' N* ]! k/ J8 |我国公益彩票发行已有二十多年历史,这一过程中,大奖屡屡给社会带来轰动效应,成为人们关注的焦点,其透明度自然提高。而类似西安宝马案等事件,又促使大奖公正性和透明度得以保障的法规进一步健全。 + m& o$ M1 P7 i/ Y1 F  t
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法规保障,机构和公众共同推进,成为大奖公正性和透明度得以提高的重要原因。其中尤以双色球五注亿元大奖堪称经典表现——人们也意识到,目前的大奖透明度已经接近完美,而大奖得主隐私这一项,是不应该纳入大奖透明度考核的。 & K1 L3 m* I7 ]

# {% M& E2 L6 ]' W& a* Y$ U" Q4 h大奖究竟被谁领走了?这样的问题显然与大奖透明度无关,但另一个问题却问出我国彩市之痛:公益金究竟帮助了谁?甚至,可能是一个更低层次的问题:公益金用于哪些方面?这不是不可能——此前多家权威机构作出的调查显示,公众对于彩票公益金的了解度很低,甚至不明白公益金的用途。 ) A% G& v$ K) _+ @, W
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几年前,财政部要求各地公示公益金使用情况,但可惜的是,这些公示多停留在省一级,公布的内容也都是大数字,而非具体情况,更鲜有地方公布使用细节并公示接受方以便公众进行监督。 % Z2 j6 w* l. \

, b0 D  }7 p" c7 l完美的透明度,应该是可以允许公众较为方便地基于公开的信息进行监督。从这个意义来说,我国彩票公益金透明度依然滞后,甚至可以说不及格。由公众点滴爱心汇聚的彩票公益金,本应拥有最为为广泛的可监督性和最高的透明度。 ; }- Y) H9 p: j) D- w' q
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目前,彩票公益金主要使用者仍是ZF部门,但随着使用彩票公益金的是社会力量(诸如红会、法援组织)的加入,使用者在增多,而受益人群范围也在扩大,其影响力日渐增强,源自社会的透明度呼声也在高涨。
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公示不难,透明不难,但难的是使用者要有心行之,难的是用有效的制度去推动、监督。




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