延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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% I3 G0 h* v2 G& L% |小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
4 L, r4 D; V* k4 W* K* r, A  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析


　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
; |" X+ D% L, R$ z! H眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
0 A! s# C- ]7 G  h' j! d在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
) u' A3 M2 V% p. `　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
1 u3 d: e9 Z: V5 J6 h内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
+ U' G2 c# g' f: X2 [. M0 v检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
- y0 Z+ }. G8 t: T4 Q1 y记者面前的李进军一脸茫然。
　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
! \: m/ c7 h, O+ @9 Y: d7 N得精干，是标准的陕北后生。
　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
2 I$ T/ e  d7 X, k3 b5 [长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
6 c: q6 v6 C, \1 |* e款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
" I. V( M5 H9 B7 e+ i3 k6 w　　               小单位发生惊天大案件
- G: k7 u7 V9 a: `" N% I　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
  _* ]  j" o/ H  t$ A的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
; R  o. w- D/ l* k: y小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
$ Z& y8 r3 k% x6 m$ G并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
' Y8 n2 l8 H* H! u后到银行查账核对。
　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
! V7 Z% M$ W- y( J3 _给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
+ [- ]& c' u0 B% A8 D站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。

上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
* E) d2 x7 o0 A- C  |; i7 ?党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
$ H% ]) \$ X7 m在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
0 s$ y! x& X8 q$ ?/ F- y* ~　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
# \+ L4 X, _) y' g0 S/ a刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
即赶往李渠收费站。
　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
  a, M2 B2 A4 k& r( _1 T% c: t+ q收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
　　韩回答：“有。”
% C3 o9 p" o8 `0 b: n$ k9 o    “可能会是谁？”
8 S3 o' ~8 q( |    “会计李进军。”
' R; C' |9 D( g6 x2 X! \6 U' m    “这个人DUBO不？”
9 k' y1 |5 t( d$ J    “不DU！”
- c2 A, J* v3 t( b2 I1 _, A    “吸DU不？”
- T2 }3 G8 v, u    “不吸！”
    “做生意不？”
5 Z- d3 E5 h$ y# w    “不做！”
   
  [" y( C& a5 z6 W. W5 I3 W9 s    ……
: Q9 J0 j  ^9 J0 _! j$ Y" [    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
; T: H$ q1 p3 O, j6 P查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
) M9 h! p6 ?4 [3 c) V" d他收费站也展开排查。
6 `: Y, e8 }. M. K3 O9 V　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
! m" Q, I( D/ b& e" k8 T账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
570.9380万元。
6 v) f& ^  B8 u* e: B. P　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
4 W, C1 d" W+ b3 ~& [　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
' q5 \; w. k- D' f, j7 k) N底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
- W4 _- T1 [1 Y4 n, U报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
嫌贪巫犯罪。
　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
3 U# ^5 W1 G2 i李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
; J3 c; S  o* R, @% [& P) C监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
4 l& ~% R2 M( l; j6 M  A: i到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
4 J0 g. [$ P8 L8 v政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
* D; T/ F# f' ^计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
/ R! N9 c9 K  j' y8 b$ b8 P/ M　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
( t; s0 L/ i& {3 R9 u! I6 z' i自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
3 l7 o* i3 M7 b( |1 W6 T" Y安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
6 P1 E( F+ Q2 d9 R& L些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
3 p& m8 B! T- K1 Z请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
3 p4 Y! s0 ?5 D. o  N! L. x, P先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
- h% K4 E' ^" c8 C涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
/ d# z/ H% o3 _9 r军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
& q* _6 @% p0 E% E% _　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
2 g. e# n% c/ k& N, ~8 L& `* h记账不上缴直接挪用。
　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
% P1 o: V, N- _) {7 g进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
  i. A8 y" q  w( D! v1 R: g/ @陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
6 e# ?0 p4 m6 L+ U收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
6 `, b( n% D6 O+ E! Q" x　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
1 ]; W7 e, D5 B/ x9 G2 S. x& z: ?车辆通行费198.7305万元。
　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
缴。
& R& O; e& u5 v6 ]$ ^, ^/ |　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
) g" }+ e$ Z2 ~1 r9 s$ E( v! _军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
& u) O0 y' Q$ h7 O5 G/ g' J) F$ u2 B0 S208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
, L6 C  k7 K+ ^# ^+ R60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
BO。
　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
2 s) E0 `% v6 Q, V2 d  ~之最。

年年“先进工作者”的李进军
　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
" q* l( y9 f0 U0 I/ O+ b5 u李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
( S% j- K% c; M, o! H9 l7 C) a* s9 ]/ Q被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
月27日任财务股股长。
　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
+ u$ u$ M, ^; d& J: t( `$ l0 n8 n# z) ]导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
& k# v* Q" U; ~( s8 q! s: c　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
/ o; m: N) l% b8 |" k4 M, W至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
+ C4 \% B9 c! }+ h+ d* ?: ~少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
8 D' I1 c% t, p' Y8 p; W5 w了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
  z6 o* T. |) j8 v; ]途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
. f) E7 K. m" G; R3 j他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
6 ]3 c  f4 O: I3 L; ?　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
& D# ~! O8 L6 u- C找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
# w2 C! _1 m# S* K- F结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
6 R& b( L0 ^6 D2 U3 G受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
$ D; y7 a6 ?, A  v, T) nBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
2 w( D/ t- f) |( f  h! s( a, b5 K* U　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
8 a) r2 V) @9 E员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
% Q( ~+ f3 t+ D/ l3 g2 S) u6 ~司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
- L- z5 n) g+ s% i2 s7 N一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
1 }8 U3 m5 [) k/ M% d$ U. {老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
! t% [- m2 F0 D  b. i' g/ l样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
& d0 N- U  G( c暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
; b  N* S3 o; R2 r7 g拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
5 P4 x' {: D$ m$ s$ W( \8 E" l　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
- o* i+ Q& w4 K# Y' {+ P节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
上wang。
　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
5 I) _. U& e8 {* b; tBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
7 P9 ]# z4 v; m6 ~4 D6 y% n自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
# W: v9 h+ p3 I3 G: _/ q7 U0 X几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
6 b' n# [5 C  d' ~" M- A难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
! d' k6 ]& G9 I6 L3 n3 h1 G3 F& D就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
梦。
　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
, Q3 g8 G* M- G痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
& x9 H: _, \! V0 @8 L& W5 _魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
  e$ \" S  U# Y% j" n9 R/ \要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
% `2 i' c- @* c' _源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
/ v5 n6 n* M3 i: D2 ]/ L; g0 D　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
3 V  j) v3 l+ i& o, Z8 @! ^到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
) T- }+ A" o' a9 C" a- h6 g　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
- E% u& i2 O; p6 B- U- V7 l弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
4 `, V9 Z) R/ p5 o, u: `" G& b' l刻。
' f, W" m$ E  l& `  K3 w* p3 X　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
0 V' U( n1 h" W7 O大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
7 s3 r; T) K, ?% Z1 |大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
- P) S+ J  I: [, H9 {- f没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
" T# a3 g, @- w2 u的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
% W: y7 n( |; @1 s1 }  }                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
( U$ [/ p  d5 f2 ~  |# l$ w2 J    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
0 u9 y$ U9 L% b( r) W面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
7 t4 `: b' `9 w! v% T, V0 `- X3 F. s5 y水。
: H) _0 |+ x6 x2 r　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
1 N1 p8 r1 j) P+ D$ e( q我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
5 x0 `) G3 x- q( b# C会暴露的。”
　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
0 O7 a4 H& h8 N! O. y9 |消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
过吗，后悔在什么地方？
) z7 M- j9 h- o/ E+ x( Z　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
, {- A. i  u8 t" L) Y辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
/ J0 `" N4 O; F在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
! z& F0 @% ^* J/ g, x/ J3 n后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
0 t1 j0 S4 j, q  y交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
2 ?8 `1 N6 @" L/ x& v, v　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
- i9 V6 L1 _) L% R; y6 M旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
1 E0 T* M* N% D　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
9 w2 Z% q/ q' _) Z0 Z结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
; c/ u0 K. _4 l了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
, K0 d5 A1 U: m- \5 n1 Z. Q勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
$ N. J% m  f4 D; T+ C* N内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
7 F, H: [! Q- }2 h- V7 X9 I“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
7 F; M" G+ _+ d8 i9 ~+ o1 B0 d漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
; W; Z4 r3 C  ^* c8 Q也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
) c& H% B3 {. Y( @1 \定期检查”的内容。
5 D* m7 c3 F- X8 `　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
$ m( y- e9 ^# L/ J, u% T任何问题，顺利过关。
　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
- D& v8 E  [- \! T在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
8 r# L2 A  M# R+ z  u去，结果同样顺利通过了。
6 P  Y2 T0 p* t; M- N; `7 V, I# w, q　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
% O4 I4 Y8 Y4 A: y/ o管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
. c# y& e6 X, {) v7 K与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
9 `. C7 n  L/ |, ]' f0 Z/ b. X; `4 ^关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
" C! O, V, }+ z5 l审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
的巨大经济损失？
　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
4 ~* s4 ~8 O2 Z  l' ~+ |; D法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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　　             延安全市收费站超限站查漏洞
　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
: Q% f2 ~+ E2 g  i& t7 }BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
$ f6 S7 _! r, O因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
* ~$ a  }* y& T: x9 ~1 f挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
. [) A; M6 E, k额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
6 x- \9 E6 v9 f8 x, o: Q; f限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
$ U' }: o0 Z! H9 K理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
0 a- t# F0 i7 w把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
& r  p3 j3 z1 m; S8 U4 i6 V% A找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
" C/ u, @; X$ M0 T8 X在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
费站每天的收入明细开始了核查。
　　

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