延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析


7 i8 r; z3 D. ]' P' y* b
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小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
9 G' k# Z. [0 b2 R4 |% P* l

5 J4 R% b) [- W/ c, x2 ^5 y1 L1 ^　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
% K  D, s$ g# O& U+ h内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
% z) c& B, L9 L* x& y　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
' w; @  p' O, \5 o. y  E/ H检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
/ h0 c# E+ x2 j+ H! g' k+ a# Z员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
) Z; B  E. ~  k' n2 H+ w1 U# O　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
2 t" x4 {5 m$ b9 G3 w记者面前的李进军一脸茫然。
　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
6 s6 w2 H2 Q% u* m得精干，是标准的陕北后生。
　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
5 }3 h$ E  y, W. a" c2 a0 f6 i长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
8 j  `9 a- g) P- x$ A8 @: S# v0 x挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
0 k+ C3 |6 Y2 h2 b+ I8 r6 y款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
　　               小单位发生惊天大案件
( x) x  E. F" k6 \$ S) J' @4 A　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
; B& ]; L4 `4 W+ [6 j的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
4 R. H) v& p- M7 ]并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
后到银行查账核对。
- i/ n0 }- i! t/ C3 q" v: c　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
  R7 ?. Q" W. x* n& ?6 o) p给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
0 @% b% l$ n0 u7 h8 I# S4 f2 s! G! L. z路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
& Q* ^5 I/ m* q# }2 f  ]6 t5 X党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
7 [- S3 ^" E+ n3 I4 G位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
9 T( s* @+ \+ z$ H  C) Q7 D在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
  \6 \9 n1 [4 Y0 \- K9 Z　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
1 y' f" U5 k- a) \& N7 Q8 L+ a1 ?刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
* C) P( s; D' w1 Z& N即赶往李渠收费站。
　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
2 c. v7 j/ E7 S9 ^0 W3 n收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
　　韩回答：“有。”
    “可能会是谁？”
    “会计李进军。”
    “这个人DUBO不？”
* `: W: d, U& G% l) r5 e( D    “不DU！”
    “吸DU不？”
    “不吸！”
    “做生意不？”
. c' r0 D. X8 ^  I1 }5 k    “不做！”
" Z5 `8 s0 ^3 V! m! b   
2 ~% j8 U9 ~- |    ……
    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
# l: w( A4 U4 [' M( _4 W  L有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
( V2 M/ l: e7 V1 N. |查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
他收费站也展开排查。
, v! _, ]: C! e; p- R　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
3 ]  B- C, s; @账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
570.9380万元。
% k* Q, D6 r) k% r; F- e" q　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
9 }) }/ i+ R# n% ]9 H9 v7 R3 C底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
9 r/ z2 B3 {& }, i0 n3 V8 H嫌贪巫犯罪。
　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
4 e; R% u6 `7 g+ @( }$ j0 L: h. }每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
3 K- n& P& f' C( s3 n% X* d5 G政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
8 Z9 S9 w. ?/ G: a2 V家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
　

李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
  ~8 ?* f: `- f7 K, y查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
$ A( @2 A0 U* n相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
( P1 i/ V) b& M/ u. Q! b结果一致为止，其工作量之大可想而知。
　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
/ O& n- S2 p1 D$ V  N; q* _3 X自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
% U' a$ |- @1 d1 B* v2 Z& t斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
5 \) Z( I- w  f　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
% k# x0 K9 g* j6 H  W责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
! Q0 k9 J$ [' k' o* y军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
: m# t! I8 \4 P' _6 d7 T　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
: ?6 U* I3 U" i9 ]2 g　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
" z- N0 t/ c0 Y  T3 c记账不上缴直接挪用。
# j) M# K! u0 G3 l, ?　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
+ c! b  y; n$ p% M+ ~收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
1 J4 g+ o' {1 Z/ o上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
* p; A. p7 }5 G3 r& M! {就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
1 t& Q5 l2 F+ Z* t6 h9 r6 J6 l, j车辆通行费198.7305万元。
/ N2 S; l$ R$ P1 L) g- E2 c4 f　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
6 a" g3 ?8 {# N% G( P费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
- U6 r2 k7 K5 P# C0 e) ~( b( i缴。
　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
5 `8 M$ B' w+ b; ~9 V$ M　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
4 W9 N0 N9 T- P: g% u军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
& u* [6 y( p4 R2 n7 f4 y7 \! W账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
) ~# T; i( l5 s# J12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
8 R, V, V4 {8 u: o李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
# ~- m% s2 L+ k2 ~+ @2 @6 G. ?5 QBO。
( I3 P+ \9 X4 t: e* W5 C8 X8 v　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
之最。

年年“先进工作者”的李进军
; Q0 F6 q7 U4 L' [* F  i　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
8 Z) z# b) f& c( k5 X9 y1 Y" O+ B: k报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
0 U" I' B3 k8 h己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
+ k0 m6 I8 ]# g9 k被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
月27日任财务股股长。
6 ?  |9 o7 ]& w　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
' r9 L1 ]. g7 a- j年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
6 O. N% O! _% r; x5 J8 J2 e　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
+ H  Q  `6 T) x8 U8 z至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
. I( W) \$ T& r) \( n着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
/ M, n, ~3 {* n0 p! i0 f5 D& E& [了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
3 D, r# X5 Q4 P5 m6 T$ h途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
4 O1 u  f5 u% A. b7 l6 ^0 d　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
- n; D$ N+ p5 D6 h) n5 X) j受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
2 w8 i7 J1 ^2 ?% ]) y员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
; N# ?* S$ [, m  O/ R, W( }, D& j父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
1 e, X0 m$ B6 }' a# _8 L老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
- R, ?* Q; j. l5 s* [0 c: A  ^样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
% m* `5 \  }$ @9 \7 {4 \节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
1 }3 S$ Q" \2 b上wang。
　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
0 U9 l! M  y) B4 H: P7 a虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
( z1 I* v1 I, j6 A% U1 m7 l自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
* i2 d9 P0 F1 S- O# X  n0 w办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
1 u, c9 a3 ?' i! ?. M: B几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
3 c6 q+ H  U  M8 x几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
6 x  y% m: Q, |; g: {难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
1 J! C& ?* \' S' J2 V, z" R5 U梦。
6 c, K5 X% t2 ~/ |　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
" g3 a/ N2 n9 Z2 ?, Y9 ~痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
3 r5 I9 R3 x3 [) u8 e/ z1 |; f! w没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
  _3 \. ]; }; B: |! F0 f( ?- @　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
/ C, Z- e, o* l" I源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
/ S$ H1 `# ?! U. M' g+ Y4 g$ n　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
/ v! r, s' j$ z1 V5 e到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
( C! l* N* B1 }$ `) f4 R0 _, N　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
刻。
　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
+ b5 Y4 ]$ `7 l) `大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
3 S! U9 s. K# t; J$ `2 L没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
' G- `1 ^$ a3 T, y的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
                              
* u! P' Z5 N5 Z+ V* `+ f　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
% [9 g# r/ L4 u& G( D+ y  ~& r    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
, F% Z' c, E; X& S/ r. Y任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
水。
7 V# P. t8 A2 D- g　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
& G4 ^: s: y. U3 G1 _7 V同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
  q" r# Y9 F% s0 Z做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
- R: c$ Q7 e% v0 J我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
会暴露的。”
　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
3 z3 |( f7 p. a: g' {: q& O: D母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
- j( M* j9 `8 }/ Q1 p8 O消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
过吗，后悔在什么地方？
6 c) d9 S) z8 x5 K9 v& K/ j$ G2 W. o　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
. ]" C, i3 r" W" N/ Z# |* [. p后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
# E) C, H4 o! O% t% x0 F交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
1 Q) Y/ ~9 O. n$ _& J4 c$ k9 f　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
6 s3 m# _1 `" ^& D, ^) B7 l: Z大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
. u- R0 I1 d) E/ Z7 r) n" R结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
2 T% |. j( t$ }2 U! W+ W' m- n是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
* z$ U; P% k0 ?# c( W$ P) E/ ]. G3 K狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
9 v% i' I; \! ^犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
2 F$ t4 Y: |; [' i7 g: W  z5 h了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
+ ]/ P/ ]% `) N! z到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
" R, {! s/ G  H7 U( l# t9 @! }　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
" s7 W4 i2 a8 i: c内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
6 z& ]0 u+ j: e2 g才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
9 B! o4 R0 H6 G  B' T6 I8 K  e　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
& V. e$ h& s) e* }1 H8 g: D漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
定期检查”的内容。
4 Y% {; ~% K- ?8 \* J. R　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
1 V6 k# K0 Z* `但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
/ y7 g7 s/ F' r' S( o5 M任何问题，顺利过关。
　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
, o1 P  i+ K9 u% o0 w) M% e& _/ c5 V在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
& T+ I9 V+ k- Y: M4 Q混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
+ w: n! b  W- B4 ]9 s去，结果同样顺利通过了。
8 F( ~( O1 B3 e0 r$ `　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
1 u2 d8 u! S! [' {不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
, \5 b7 e4 E# x. R点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
) l: q- b! {9 Y: `# F) l$ k; K关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
; |! P& V7 f  r. |6 ?: x审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
* q0 {5 L4 X7 u) x# k5 _的巨大经济损失？
9 W9 r: m' F4 B+ ~7 E( H8 @/ t　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
3 ^  T3 L+ d3 t- D9 @4 T+ |会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
. O* P  n1 f" x2 @! d1 `! r) P; }法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
. Y# M6 V, t; l4 ?5 B8 `* N                           
　　             延安全市收费站超限站查漏洞
( W3 V- x" d6 W* T　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
, W4 X/ g! Q1 C$ z挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
4 I2 g1 z) |. [$ `3 {/ e主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
2 B! Y7 K- ?0 b6 `+ W' z' k就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
4 x; e/ A6 L( U* E$ L因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
/ T+ p" r& |- c' X, X' t挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
) X+ W: v: r+ G  k3 A额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
& R6 T2 F8 j8 U& c. K5 u理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
) W& d( h* C) m# }) t, ^把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
1 \* \+ r9 y& A- @上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
4 w, V# H% M0 B  N　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
! D4 ~, K  Y) ]2 e: j宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
, j8 x6 K9 k* b7 K+ E要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
4 L7 W1 N& h  I在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
费站每天的收入明细开始了核查。
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