福彩是公益非博彩

2010年，广东省福利彩票销量突破100亿元，达到113亿元，筹集公益金35亿，实现了全国福利彩票发行工作的历史性跨越，成为天朝福利彩票事业的里程碑。民政部为广东省福利彩票发行中心记集体一等功。广东福利彩票发行23年来，为公众提供了“随时随地、自发自觉”的行善途径，实践了公益广东的理念。藉省两会召开之际，记者采访了广东省民政厅厅长刘洪。
8 {3 W4 x2 A" V6 K4 M- u建构“人人可公益”的社会模式
1 \" _+ M" J2 @刘洪说：“去年年底举办的广东公益论坛提出了全民公益的理念。在新的历史时期，慈善行为不再是个别有钱人的‘专利’，老百姓也可以随缘乐助，志在参与。公益行动也不再局限于单位组织的自上而下的形式，更多体现于群众自发自觉的捐助行动中。公益的平等，是一种深层次的社会和谐。在实践这一目标的过程中，发行福利彩票无疑是建构‘人人可公益’的社会模式最有效的途径。”
2010年4月荣获民政部颁发的“中华慈善奖特别奖”，同年11月荣获“公益事业与彩票产业”国际学术研讨会颁发的“公益彩票，爱心使者”公益精神奖，连续多年荣获国家民政部的表彰奖励……广东省福利彩票发行中心获得的这些荣誉，证实了刘洪对广东福利彩票工作的评价。
4 Z" T/ ?7 N9 b  ^: E- Y2 t福利彩票是全省民政工作主业
1 D& i, Z5 p, V, V* E8 ]) L# Z, |在访谈中，刘洪始终强调，贯彻落实“安全运行，健康发展”的工作方针是广东福彩制胜的法宝。
多年来，全省各级民政部门始终将福利彩票工作作为民政工作的重中之重。用刘洪的话来说，就是“要创新发展环境，把福利彩票工作作为全省民政工作的‘主业’，用好民政资源宣传福利彩票，鼓励福彩中心在游戏创新、销售模式创新、技术创新方面先行先试，加快发展。
* ]4 m" R4 V% F# g, K$ K: ?2009年8月，省长黄华华到省福彩中心视察，充分肯定了广东福利彩票多年来为社会福利和社会公益事业所作出的突出贡献。黄华华认为，福利彩票长期以来通过发动社会献爱心募集福利资金，为社会福利事业服务，解决了很多福利工作实际困难，为ZF分忧。要求全省各级民政部门和福利彩票发行系统再接再厉。
这两年，全省民政系统对彩票发行工作重点突出“创新”管理。“一是把‘一把手工程’落到实处。二是建立考核指标。三是每年都召开福利彩票年中分析会和年度工作会议。四是组织开展福利彩票工作交叉大检查。每一条，都发挥了实际作用。”刘洪如数家珍。
$ t8 A- H9 T( G; M; V# H福彩公益金使用分配透明公开
福彩公益金的分配使用历来是公众关心的话题。电脑福利彩票除个别游戏外公益金比例为销售额的35%，即开型福利彩票的彩票公益金比例为销售额的20%，中奖彩民弃奖资金均自动滚入公益金。从2005年开始，福利彩票所筹集的公益金在中央与地方之间按50:50的比例分配，留在地方的那50%由各地根据实际情况安排使用。
/ F! B6 f- h. O- U( |+ W“在广东，省内留成部分绝对是有规可循，分配明确，透明公开的。”刘洪说。刘厅长拿出笔，认真地为记者演算起来。“按省财政厅有关规定，省内留成部分还原成100%后的6%作为专项公益金由省财政专项统筹，省、市以下按24%:70%分配，其中省本级留成中有20%用于低保对象基本医疗救助专项资金、20%用于残疾人事业专项资金。以去年为例，我省福利彩票销量为113.55亿元，筹集公益金35亿元。按上述有关分配比例分成为：上缴中央17.5亿元，广东省内留成17.5亿元，其中除去深圳市计划单列3.49亿元，省内余下的14亿元中，省财政按6%提取专项公益金0.84亿元，省本级占24%即3.36亿元，其中的20%即0.672亿元作为基本医疗救助金，0.672亿元作为残疾人事业专项资金，剩下的2.016亿元用于福利院、敬老院等福利项目建设。”
5 v0 Y1 Z0 e3 M& W# Z, t2 y* H福利彩票是公益事业不属博彩
“所以说，每一分公益金的使用都有明确规定，都是落到实处的。这是天朝福利彩票公益性质的根本保证，也是福彩事业和博彩的根本区别。”
接下来，刘洪分析了彩票与博彩的同异。“博彩是指对事物的发展过程作出推测并以实际结果为依据，获得正或负倍数回报的一种游戏。按照国际惯例，博彩业主要由三类游戏组成：彩票、赛马赛狗等竞猜游戏和DC游戏，后两类游戏由于Dubo性较强，所以只在少数国家和地区有限制地开展，而世界上大多数国家都发行具有较强公益性和博弈性较弱的彩票游戏。彩票是世界上许多国家增加ZF税收和筹措社会福利公益事业建设资金的重要手段。”

现在看彩票和博彩差不多！！