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美国加密法案面临关键投票！CFTC有望成为加密货币主管机关（转载）
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管: z# B8 ~+ Q2 A) G6 c f0 Z2 S# w
框架的法案进行投票，标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。
& r3 @' v. c& s7 U根据金融委员会官网，本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何1 D( R; w. J% c1 Z4 u8 n. d' Y9 u4 i6 l4 x
归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》，以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》，其
' R* n; w1 i; j8 E要求联准会制定发行稳定币的要求，同时保留州监管机构的权威。/ g( K+ p. O# P1 p) v! ?
路透今(26)日稍早报导指出，众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票，为后续众议院
+ i t# p8 C" \: c) U; S( z! c' \的全面投票铺平道路，值得一提的是，周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票，这象征1 C0 f% D" B m Y/ ^
着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示：显然，我们过去曾获得过一些来自法院- x+ f8 R: o; T8 z8 A
的重要决定，但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。" t( A( @* `0 \
众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」
# R% a# k$ T3 {0 i尽管如此，这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察，并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院- Y, C0 h8 }! _" O6 a
投票时面临障碍，参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示，他不确定是否有必要制定! i8 S4 \$ J: L" @; T
额外的立法来监管加密货币。% `+ K& k2 m j
众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创. m# c$ Q2 G' ~6 c
新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出，其建立一个确
0 Y' S: W0 c& ^7 f定数字资产是商品还是证券的流程。
3 G" k% `' W9 Z# }- _CFTC有望成为加密货币主管机关 ~/ l* o5 L% {# e+ P
法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权，主责数字「商品」的监管，同时明确了美国证券交易委员9 r1 s# ]+ }4 c* S! D$ Z
会(SEC)的管辖权，该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件，其中「去中心化是主要要求」。数字资产商# w0 J8 @. ?, O9 e) S: M9 T; a
品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求，并且可以向这两
- R1 G/ t7 P; P9 P个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。' B$ N5 j" x# q0 @. |6 g* c `9 l
致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示：随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进8 L* {% s7 `; q5 C/ O
展，并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管，美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性，以使这项4 B; M5 z, d8 M: Y2 J4 F; Z
技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》，提供明确的规则，让数字资产生态系统
6 `7 e0 Y1 a6 D( J" m! j能够在美国蓬勃发展。! N; P8 J1 C- F+ p4 F
这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景，SEC主席Gary Gensler对加密货币
2 Q( r3 ?$ ]. `+ C2 t8 n, ?的执法式监管除了引发业界和社群反弹外，美国立法者也多次表达反对立场，共和党众议员Warren Davidson6月5 E& B9 s. p5 ?, \* i! i# b
透露他正在草拟SEC稳定法案，希望罢免Gensler。
& t0 n3 k3 e0 o. x( [7 D其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案，包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten/ R. H4 h; b* m! @3 ^: L& q
Gillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案5 L$ ?/ u5 n7 e+ g
(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关
) K8 C- w( N) U* n( z& t
4 C0 a0 g# o6 K' S |
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