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韩国,这个繁荣的加密市场,选择了一位将推动韩元稳定币和加密 ETF 的总统李在明。& ^9 C e4 E* s6 L
2 H8 F) k% T0 g) J: { 作为共同民主党的核心成员,李在明曾在 2022 年总统选举中惜败于尹锡悦。当时,他就将加密货币政策作为重要政见,试图吸引年轻人和散户投资者的支持。然而,6 h2 T o6 {8 m- `& ~7 A
; w1 H& L1 @) y/ R1 l) O9 K接连两次竞选失利,一度让他被贴上‘永远的候选人’的标签。1 G7 }# n' X) W& ~- n# Q3 \- p
" D, u$ }& J- O- j 直到那一天。2024 年 12 月,韩国政坛风云突变。时任总统尹锡悦因试图颁布戒严令引发宪政危机,在舆论与国会的双重压力下被迅速弹劾。这场危机不仅让总统宝座提* J, X5 j# L- h
$ d0 Y, H T* N7 w. i/ ^7 w: G前两年空缺,更打破了原有的权力平衡,意外地为李在明,这位屡败屡战的ZZ人物创造了上位契机。
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; Z, [* _7 r7 q# |# A* f% _ 但当权力架构崩塌、国会陷入动荡之际,李在明迅速抓住了机遇。他召集议员进入国会大厅,发起直播,在民众的托举之下翻墙进入国会。& n; c# h9 O" [0 K* V- m3 B, [
* {: w6 f' @+ h% C \ 那一天开始,李在明就成为了韩国人心中更合适的总统人选。‘我必须尽快让尽可能多的国民了解这一情况。’他在直播中呼吁民众亲眼见证国会推翻戒严令的过程。
+ s7 |3 {3 V1 i8 K
# e& Y$ w2 M. N7 i( H- x( o 最终,在昨天晚上公布的总统补选中,李在明以 49.2% 的得票率领先对手金文洙(36.8% ),成功当选韩国 21 届总统。对于他的支持者而言,这是一次‘无论如何都要赢/ V$ N; U- _+ D$ f# b2 A1 J
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’的胜利,是三次参选后的正名之战。
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m9 f# }& m" J( `0 B' b) D! r 而对韩国加密行业来说,李在明的胜利意义可能更为深远: 他不仅是政坛赢家,更是加密政策最坚定的倡导者之一。他的当选,标志着韩国数字资产监管即将迎来一次根本性5 ^' V$ {' X! a% x$ a; J7 o1 x. q2 ~( x
$ D2 p) o* V. V+ X的制度转向。4 D" A. O, F7 [( B9 f9 i/ |6 G
8 f6 X2 u" i: ]1 C' ^
李在明对韩国加密的承诺
" t! ?) z, \) a
/ ~5 ?( o' X' q) k( \, t 早在就任前,李在明就在竞选期间提出了一系列明确的数字资产政策主张。
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# j0 k% |2 j. e: [ 他将虚拟资产定位为国家金融改革的关键一环,并首次将其纳入总统级别的承诺体系。其目标是通过顶层制度设计,重塑加密市场的合法性与安全性。" D& r/ Y6 C' A
( O+ C% B+ c& U) d* z7 O, C t
李在明对‘韩国加密行业’的承诺,核心内容包括:+ a% W* j8 F! m! d. r
7 C7 ^% Y) k3 c 1、推动虚拟资产现货 ETF 合法化;
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$ L; ~/ T9 f* x4 J# m6 o 2、引导规模庞大的韩国国民养老基金(约 8840 亿美元)配置加密资产;
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3、构建以韩元为锚定的稳定币体系,以此作为防止资本外流、强化本币金融主权的战略工具。7 k, W! U& g; r$ x0 d+ @/ g
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其中,最引人瞩目的是他对韩元稳定币的执着主张。在 YouTube 直播中,李在明公开表示:‘为了防止国家财富外流,需要建立以韩元为基础的稳定货币市场。’这一表态不仅, x8 A# p1 v5 Z, N: P" X$ ]+ Z
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体现了他对数字资产国际竞争格局的敏锐洞察,也直接回应了监管层对 Tether(USDT)和 USD Coin(USDC)等美元稳定币在韩国境内交易中占比日益攀升的担忧。
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# G8 U; Z, U( B 据韩国央行数据,仅 2025 年第一季度,与美元挂钩的稳定币交易额已高达 57 万亿韩元,占稳定币总交易量的一半以上。) W) h" p- A3 u# w- q7 V
! h. a v( @' t6 F+ F! j, ~! { 为实现这些目标,李在明计划‘由ZF主导整顿市场、降低手续费、建立综合监管系统’,并推动成立专门的‘数字资产监管局’。其核心思路是:通过官方主导,为普通投资者提供5 B: q3 \; X! V) P, I" r8 U
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更安全的交易环境,推动加密资产从‘投机工具’向‘资产配置选项’转变。
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3 \5 z) {' }$ N6 q7 _/ j$ k 这并非李在明首次在数字金融领域发声。早在 2021 年,他就主张推迟原定于 2022 年开征的虚拟资产所得税,强调‘监管先行,征税在后’。他还提议将征税门槛从 250 万韩元大
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幅提升至与股票投资持平的 5000 万韩元,并允许亏损抵扣,以减轻散户负担、提升政策公平性。& m/ q/ T+ N$ t8 n7 c
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如今,这套以 ETF、稳定币、监管体制为核心的政策路线图,已不再是竞选口号,正随着李在明的执政逐步转化为具体提案。对于韩国加密行业而言,这或许意味着一个全新的3 S1 B6 ]; n1 Z
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发展阶段——从金融体系的边缘走向制度核心。
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一朝 Luna 崩,十年怕算稳?8 h( t1 J* \) t5 m! K
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然而,李在明大力推动韩元稳定币的计划并非没有争议。
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就在他提出构建本土韩元稳定币市场的主张后不久,新改革党总统候选人李准锡便在社交媒体上发起猛烈抨击。他写道:‘李在明候选人的经济观总是危险且充满实验性。他轻率地$ O, C% Q# J' _1 j, F
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抛出未经实践检验的想法,显然不了解市场,只是在重复空洞的口号。’! H( O5 @3 j8 l7 N( y3 P
( e1 J2 \% I) q, L8 k* B; Z+ Z! H 李准锡特别提及了曾震惊全球的 Terra/Luna 事件——一个声称与韩元挂钩,却依靠算法维持价格的‘稳定币’项目。该项目崩盘导致数十万投资者血本无归,使‘稳定币’一词在韩国公众
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, ?4 C I( g' ^+ r/ S6 w心中蒙上巨大阴影,也成为保守阵营攻击李在明政策的主要突破口。李准锡指责李在明的主张是在‘重蹈覆辙’,是‘用国家信用为虚幻结构背书’。
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- D' W v; D9 {: }2 c: L4 r 对此,民主党阵营迅速反击。前议员金炳旭公开表示:‘仅凭 Terra 和 Luna 事件就全盘否定韩元稳定币,显然与国际监管趋势背道而驰。’他解释道:‘美国、欧洲、日本等主要监管机
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构已明确将“算法稳定币”(如 Terra/Luna)排除在合规稳定币范畴之外,认为其波动性过高,难以成为可靠的储值手段。’
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金炳旭强调,真正的合规稳定币应采用‘ 1: 1 全额抵押’模式,即用现金或短期国债等安全资产足额担保,实时披露储备金状况并承担即时赎回义务。他指出,当前主流的 Tether(7 K3 f6 Z- d& R5 N3 N+ B( Z
9 s8 b1 l( v* ?/ `USDT)等即属此类。相比之下,李准锡对所有稳定币‘一刀切’的否定态度,暴露了其对全球加密监管框架理解的偏差。
. a' \0 l. E+ d# J* j( l6 R
! R2 }6 q8 m* s2 u 另一名民主党议员闵炳德的回应则更具讽刺意味:‘如果因为一台复印机坏了就要淘汰整个印刷术,那未免太可笑了。’他将稳定币比作金融技术发展的一个阶段,强调应通过制度化监) A6 c7 O1 C1 m/ }
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管来规范其发展,而非因个别失败案例就全面封杀。1 d/ N6 l) M7 R9 t" k" v
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韩国加密生态步入‘国家化’新周期
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% W; c* o( L7 I% z8 p$ W' v 在李在明胜选的背景下,韩国加密行业正悄然进入一个政策驱动型的新周期。$ Z8 X9 H1 H7 e9 n& W: |! n
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与以往草莽生长、平台各自为战的时期不同,如今的市场更像是一盘围绕‘制度红利’重新洗牌的博弈。' [3 h1 ~ X8 l7 B# W% O( y' ^
% y, h5 L& K4 Y5 X 韩国本就是全球最活跃的加密货币市场之一。据韩国金融情报院(FIU)统计,截至 2024 年底,完成实名认证的加密投资者已达 970 万,同比增长 25% 。尤为值得注意的是, 30 至
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50 岁年龄段的投资者增长显著,在持币价值超过 1 亿韩元的高净值群体中, 40 岁以上人群占比高达约 78% 。这一结构变化表明,加密资产正逐渐摆脱‘年轻人投机工具’的刻板印象,成为. M/ N/ _5 M( H8 j7 {9 `0 X- Z9 x
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中产及以上阶层资产配置的一部分。! u, Z! u' W0 F4 U$ `3 B
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! Z; a. v9 C5 Q7 s 同时, 2025 年韩国加密交易市场呈现爆发式增长,总交易市值突破 100 万亿韩元,甚至一度超越本国股市的交易量。这轮增长既受国内政策宽松预期的刺激,也与全球政经局势相关。
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特别是在特朗普再度当选美国总统引发美元资产避险情绪的背景下,韩国本地投资者大量涌入以韩元计价的虚拟资产市场,形成了一股区域性资金回流潮。
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面对市场的活跃,监管也在逐步跟进。ZF已宣布将原定于 2025 年实施的虚拟资产转让所得税推迟至 2027 年,理由是‘技术落地尚不成熟’及‘投资者保护制度仍不完备’。这一举措有效
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9 _: G$ s# O+ w' \8 d安抚了市场情绪,也为李在明推动的新监管框架争取了缓冲时间。
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7 T% e U" k4 h+ ?/ t7 i7 Q0 M# E 但推迟征税并不等于放松监管。2024 年出台的《虚拟资产用户保护法》(VAUPA)已正式生效,对交易平台提出了更严苛的合规要求,包括资产托管机制、内幕交易防控、用户资产分离7 j+ Y% _2 t& D$ m
8 L. N9 g0 h8 o3 b管理等核心内容。ZF的意图明确:通过更健全的制度设计,防止 Terra/Luna 式的信任危机重演,为加密市场的‘正规化’奠定基础。
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. `2 ]7 @6 @6 J" {' _$ U 这一系列政策信号传递出一个清晰的信息: 韩国ZF正致力于将加密资产纳入国家金融治理体系,推动市场从自由放任向‘国家化’的制度嵌入转型。这正是李在明所描绘的愿景——一个由
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ZF引导、规则保障、创新驱动的数字资产市场。
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未来的韩国,加密政策或许不会一帆风顺。稳定币的争议、税务的落地、国际监管的协调,这些问题仍然存在。但可以肯定的是,在李在明执政的周期内,加密货币不再是避谈的灰色地带,: l3 Z+ K! P; j7 u. A& L1 q6 P
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而是被写入总统承诺的国家战略。韩国的加密行业,终于等来了一个制度化的起点。
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