延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析

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小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析


  x* g6 m9 u% }2 S0 \. m　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
. y$ C6 V1 ]* I" b1 E" Z眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
1 l* Q  `' G+ N& o( y, y& G在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
+ j  E5 J  |3 G$ c, n& ?检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
# |0 [, T- F3 M记者面前的李进军一脸茫然。
　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
得精干，是标准的陕北后生。
9 R1 I& B1 R, N6 g( L* i( r+ ^　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
& k. N; r* ^7 A' [( S6 P款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
& s! y; L8 z  O3 H5 {' ~5 \+ Z1 k　　               小单位发生惊天大案件
1 N; O3 x9 n! o3 |　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
* M, R5 |4 d: ?5 X) d的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
4 m  r  V+ U/ L4 L' ^后到银行查账核对。
　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
, W% I" H) L) I$ {- Q给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
) A8 ~1 K* @  j1 P' c  |站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
% t7 o3 _9 f* _& G0 M　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
1 ^. Y* X8 o$ f! f$ O1 X路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。

上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
: k0 Z% R0 X+ j: ?2 M+ E# Q位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
0 Z! i; E4 h2 A9 H. n. m* p3 W7 h　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
. T- w- P% \/ @6 W刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
即赶往李渠收费站。
, n* D7 B) {2 _! C: B" q　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
6 j, S9 N6 e" s+ j收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
5 m5 P- v( D4 H) u  ^# d  e1 U% X　　韩回答：“有。”
    “可能会是谁？”
. w; z/ d  z* m7 k8 X7 J: n. R    “会计李进军。”
    “这个人DUBO不？”
3 V: p+ d# N  P' e. ^4 `& q- R1 R    “不DU！”
    “吸DU不？”
    “不吸！”
    “做生意不？”
- J1 g( ?( V3 P8 g$ s3 ~' o( ]    “不做！”
   
    ……
( M8 g2 E9 \- e. q( I    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
/ L: L5 P: e3 T' _+ v5 D6 k# K他收费站也展开排查。
9 r2 X. W! z/ w& }! ?* a+ j　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
' V7 s  L9 g7 S% q9 |6 lgong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
! w+ l3 M: @1 u; }账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
570.9380万元。
　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
8 }7 n3 ]# U1 E% N* M　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
; ~& z/ _! C0 U5 e/ w报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
: x! o& H* L2 ]/ @: y. f嫌贪巫犯罪。
　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
( A; i* J5 m, f6 ]8 I6 m' w李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
" v- m2 z8 L& p6 R监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
( x. _* c/ d  J到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
% T* `) l/ ?9 w政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
! z; ^) F* @# u; n: P家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
: _8 O8 _4 r5 E6 u8 k* ?2 \' c由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
　

李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
: X) {) u5 z: t4 O% C& v' |% n计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
( ^4 l% l: S7 ^0 A3 _$ y侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
8 r6 c/ `1 r  \8 I0 f. A8 l# N8 x; t查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
* G  i6 L( |% o, q# T" K相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
% g; S% {$ W% t8 J4 v结果一致为止，其工作量之大可想而知。
　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
9 z2 x+ B( }/ D4 r# N% K2 `! g2 O$ n自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
# w, V! C* Q$ L) |9 l斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
4 Y# ?! m/ u. y: S1 W. P些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
, ]# ]3 l% O; j+ h8 q先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
' v8 w/ ~7 h& W. P3 W8 ^' o# A涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
& n  x+ i  F0 ^( a7 o3 v4 i4 K! h- C( c军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
# X0 I- v& H& O5 J" }) T　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
( U5 e/ V+ ~' A5 a  f& I　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
. U& k: [8 a* S* _1 A　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
! u5 R) P, p/ p& J5 \. d记账不上缴直接挪用。
　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
) `( Y0 m- z' z陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
2 R8 H: A5 K0 \) L' |2 Z收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
0 d- k9 H- L& l  W账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
3 p) y7 Q2 X0 c, M4 P　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
8 H) R- `& R9 F* W  n就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
车辆通行费198.7305万元。
　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
8 O4 I% X* O5 d" o" N费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
% J- }% P2 [, S" m1 g. t8 ~缴。
8 p2 R' [6 {9 S  w8 G) I% J; p1 J　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
/ J' D, J7 |# T2 \5 `% i军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
) z1 o7 J$ V) f7 C12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
7 _# A6 X3 p  }) m- j7 Y/ j208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
. _5 _8 a& Y) Q( ^( w1 Q" J" Z* DBO。
% E# }# S  V2 ?3 q　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
2 E& N/ V3 R; p+ }- D: r之最。

年年“先进工作者”的李进军
9 T7 M* F3 r% v1 ^　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
* w) R4 W  U/ n# K1 E( N; r报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
# |; J" ]  J" S5 r9 f. P# w: p平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
- J6 a8 W1 j' O- ^! }) O李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
- c" N# ?2 G% X. B8 d% `6 S己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
9 q, G. p3 _9 {% y9 Q% u+ I　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
月27日任财务股股长。
6 L; y) y0 ?6 k$ Q2 r$ a; D　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
1 _; `$ [7 Y5 v* K8 k5 J导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
2 T" }" s  I0 ~/ X' \) n年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
" f0 s5 A' O1 @　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
; Z: I9 q6 ?% K. @$ ~至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
  }+ ]0 Y1 n& u7 T3 N. k着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
8 p) O  g, v+ F% V; y3 u: u少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
3 F8 P0 l/ w6 B途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
, ?9 B( n) s) m( a/ N他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
3 ]2 k( O" Y7 e; `6 }% V) K　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
7 b" J$ |- _+ J& g! ]9 J8 @找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
, p. |+ u+ ~/ e( z% A' d  Q0 K1 }父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
) r1 c, l/ o, I9 I+ v# u( I上wang。
　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
' I+ ?& E! ]- D4 c' G虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
$ l# [$ T$ R& b( D办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
# ^# [2 b1 B5 D) {* q几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
) G( j. `8 m. W0 q% R' [3 l& f难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
5 g  j9 s+ W' {( I; ?  i5 B梦。
　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
+ V1 H" T( \: F" Z# p" _7 L没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
3 H# Z3 V) J# ~要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
# u' _" j: Y6 J% N: }. F　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
1 |" \7 Y7 ^/ e" Q& T弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
刻。
　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
/ t, k" o' ^( H7 H" o& t2 @# u" J敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
7 T0 m! y9 j& {2 m参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
9 \. x! }9 x) N大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
5 a8 z/ J: W- G! o, S- ]1 ~的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
& B1 M0 M1 B# V, v    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
" K, S8 |4 `) D* K9 F; o& v任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
+ m4 T" }1 N  c+ F) k1 g* J7 \水。
; M7 i5 s$ K$ t/ M( f6 x  t　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
, `/ ~6 U& k6 y8 f* P不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
5 S$ m* q3 F' k, {. G5 G& i很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
$ W! c) a* P1 e3 R! O$ N1 }5 O同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
7 M# r( N8 {7 Z+ H& o9 {7 P当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
2 V( ^. T+ R( f, v' E- W我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
0 ]5 _) o8 P: ~- F; E, E会暴露的。”
　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
5 Q8 X% |/ [' f* y( T母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
7 X+ t  e0 k5 t4 g' M过吗，后悔在什么地方？
6 p- l+ d; q) P- D) o  G  k　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
; k) J% C2 _# u: Y0 Q9 W0 t大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
* W8 Y. t4 S2 N8 X2 ^7 L结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
3 M1 G" I5 t1 }& P% R1 T; x是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
; E# f* G& N1 I5 L' u7 p) w8 K向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
( ]  `3 d' O7 E& j2 o狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
2 k  z, J' z9 H3 l- O/ e4 u* ?1 w犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
+ w! h3 @; _$ J1 h. J了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
$ z! r  {6 L1 q, E3 I" A2 t内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
7 E, C% a2 E1 t先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
3 k4 _* `1 B& A6 V" C3 r7 L8 R交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
, E! A! L. e* I4 Y0 V- x% v“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
  r& X: [/ y6 e0 `漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
1 W. `/ S& i$ L3 V也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
* i' `; R+ }9 M: q$ C2 }内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
定期检查”的内容。
( ~6 G$ F* R& c; _　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
0 P6 n& C2 g/ E6 ^' ~5 n9 _但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
8 r4 y. d6 V2 }6 V+ c任何问题，顺利过关。
　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
0 E7 Y* {! Y+ `在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
  R. a8 r- R+ \; s, U5 `5 W混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
去，结果同样顺利通过了。
# P3 n+ [; m3 K* x　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
4 N2 i& x) [  Q能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
/ _) S/ T- m% l& W; M! e2 q  B: ^: }+ I与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
! g2 t8 `$ e' f$ ^6 Q不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
0 W; w0 D9 i3 v" N* i9 J3 J点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
的巨大经济损失？
; ^9 Y, o, G& s; I　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
( k  j9 m' J( q5 G会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
4 B8 J0 i* a$ e+ K5 `: s法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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9 e3 n6 g' ?- i　　             延安全市收费站超限站查漏洞
# y& c& ^$ W0 |5 t: v1 C, S　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
; k1 R0 S( g* r$ z3 e; a挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
; E  t4 b" N* A% l5 w( f8 E: T& O! v主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
" e: ?4 N  F' K# [4 X/ a' ~' ?) ^BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
* Y7 I# P7 ]& t免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
; m  A) F2 |0 D( `真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
3 D8 c% y  h; S  i% o0 t3 G1 x- h职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
4 Z0 A( S0 Q; r7 H$ ?' e了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
" r+ i4 O+ {5 d2 u! }把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
6 |( v1 a0 e- m9 g* M8 f上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
' p. C* h& T2 ^$ A9 I4 q. [+ @8 w, U　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
) `/ w. ]1 V5 c+ W4 b宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
0 z* r  c( H$ G2 A要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
: r5 K  U, v- g, N  r- {在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
# I& }# _* o- A' q" k5 X8 X费站每天的收入明细开始了核查。
　　

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