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韩国,这个繁荣的加密市场,选择了一位将推动韩元稳定币和加密 ETF 的总统李在明。, t [5 z5 h: @; r; b* k* P+ N7 {
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作为共同民主党的核心成员,李在明曾在 2022 年总统选举中惜败于尹锡悦。当时,他就将加密货币政策作为重要政见,试图吸引年轻人和散户投资者的支持。然而,, Q1 R! u" |" y _
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接连两次竞选失利,一度让他被贴上‘永远的候选人’的标签。
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直到那一天。2024 年 12 月,韩国政坛风云突变。时任总统尹锡悦因试图颁布戒严令引发宪政危机,在舆论与国会的双重压力下被迅速弹劾。这场危机不仅让总统宝座提$ a+ ?9 M" A q* J& F. G
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前两年空缺,更打破了原有的权力平衡,意外地为李在明,这位屡败屡战的ZZ人物创造了上位契机。
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但当权力架构崩塌、国会陷入动荡之际,李在明迅速抓住了机遇。他召集议员进入国会大厅,发起直播,在民众的托举之下翻墙进入国会。
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那一天开始,李在明就成为了韩国人心中更合适的总统人选。‘我必须尽快让尽可能多的国民了解这一情况。’他在直播中呼吁民众亲眼见证国会推翻戒严令的过程。
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最终,在昨天晚上公布的总统补选中,李在明以 49.2% 的得票率领先对手金文洙(36.8% ),成功当选韩国 21 届总统。对于他的支持者而言,这是一次‘无论如何都要赢
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’的胜利,是三次参选后的正名之战。2 u8 X& g0 U# U3 u! }( V2 K5 ~- ~! y
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而对韩国加密行业来说,李在明的胜利意义可能更为深远: 他不仅是政坛赢家,更是加密政策最坚定的倡导者之一。他的当选,标志着韩国数字资产监管即将迎来一次根本性$ s9 k8 l% O; p4 ]: {4 D: S$ J
n/ b; w( \3 ?4 R: W4 H' h的制度转向。, P1 F1 W7 [! p4 \9 t
4 M$ @1 i( q% E% O& Q# J 李在明对韩国加密的承诺
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早在就任前,李在明就在竞选期间提出了一系列明确的数字资产政策主张。6 K5 A7 j9 e: e- w; i
f: y7 k5 m+ G4 [: k7 _1 t- Y 他将虚拟资产定位为国家金融改革的关键一环,并首次将其纳入总统级别的承诺体系。其目标是通过顶层制度设计,重塑加密市场的合法性与安全性。9 P* \! {# g0 W7 k; U
- @! ]1 Y2 k8 @7 G. `/ R$ [ 李在明对‘韩国加密行业’的承诺,核心内容包括:
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5 L0 y" P7 B8 u/ z8 p 1、推动虚拟资产现货 ETF 合法化;3 g' n* ~. ]* z% H1 z* E; h. m
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2、引导规模庞大的韩国国民养老基金(约 8840 亿美元)配置加密资产;
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' x/ v8 A& V; o i1 ]5 R 3、构建以韩元为锚定的稳定币体系,以此作为防止资本外流、强化本币金融主权的战略工具。
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' ?. t8 l9 _. p 其中,最引人瞩目的是他对韩元稳定币的执着主张。在 YouTube 直播中,李在明公开表示:‘为了防止国家财富外流,需要建立以韩元为基础的稳定货币市场。’这一表态不仅
, t% _& j1 J8 E
& J. }+ y8 V6 o; P# h! W体现了他对数字资产国际竞争格局的敏锐洞察,也直接回应了监管层对 Tether(USDT)和 USD Coin(USDC)等美元稳定币在韩国境内交易中占比日益攀升的担忧。. ~6 o0 f7 e' ?. {; ~4 d+ M
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据韩国央行数据,仅 2025 年第一季度,与美元挂钩的稳定币交易额已高达 57 万亿韩元,占稳定币总交易量的一半以上。9 Q: w6 |/ ?" u5 \5 C1 b1 H4 v
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为实现这些目标,李在明计划‘由ZF主导整顿市场、降低手续费、建立综合监管系统’,并推动成立专门的‘数字资产监管局’。其核心思路是:通过官方主导,为普通投资者提供
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更安全的交易环境,推动加密资产从‘投机工具’向‘资产配置选项’转变。! C9 c0 L8 y6 L& h' ?. }0 m, I
7 }+ z* i4 _- s# v! Y8 t 这并非李在明首次在数字金融领域发声。早在 2021 年,他就主张推迟原定于 2022 年开征的虚拟资产所得税,强调‘监管先行,征税在后’。他还提议将征税门槛从 250 万韩元大; Y# f0 x% _: x0 O( r
3 S1 u7 N" F$ p t. z幅提升至与股票投资持平的 5000 万韩元,并允许亏损抵扣,以减轻散户负担、提升政策公平性。
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. t* d( M* ~/ S' D! J: a# A 如今,这套以 ETF、稳定币、监管体制为核心的政策路线图,已不再是竞选口号,正随着李在明的执政逐步转化为具体提案。对于韩国加密行业而言,这或许意味着一个全新的
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' M! W% y! z, [; G" z# K& c1 q' O发展阶段——从金融体系的边缘走向制度核心。
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7 ?0 d1 }& } t 一朝 Luna 崩,十年怕算稳?. l( d4 c" \4 j/ d" m2 F
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然而,李在明大力推动韩元稳定币的计划并非没有争议。
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! k( c9 o; k6 i& _ 就在他提出构建本土韩元稳定币市场的主张后不久,新改革党总统候选人李准锡便在社交媒体上发起猛烈抨击。他写道:‘李在明候选人的经济观总是危险且充满实验性。他轻率地
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抛出未经实践检验的想法,显然不了解市场,只是在重复空洞的口号。’' M3 P2 C' r. j! D$ C1 z% K
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李准锡特别提及了曾震惊全球的 Terra/Luna 事件——一个声称与韩元挂钩,却依靠算法维持价格的‘稳定币’项目。该项目崩盘导致数十万投资者血本无归,使‘稳定币’一词在韩国公众- q1 G8 D [4 }$ R
7 v. |4 V8 g, y, C心中蒙上巨大阴影,也成为保守阵营攻击李在明政策的主要突破口。李准锡指责李在明的主张是在‘重蹈覆辙’,是‘用国家信用为虚幻结构背书’。 R/ N' \2 Y5 D: C! d: ]9 k
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对此,民主党阵营迅速反击。前议员金炳旭公开表示:‘仅凭 Terra 和 Luna 事件就全盘否定韩元稳定币,显然与国际监管趋势背道而驰。’他解释道:‘美国、欧洲、日本等主要监管机
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( S0 M( w/ \- x0 y2 a8 N构已明确将“算法稳定币”(如 Terra/Luna)排除在合规稳定币范畴之外,认为其波动性过高,难以成为可靠的储值手段。’0 K4 r' i1 o/ u! {! Z& s
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金炳旭强调,真正的合规稳定币应采用‘ 1: 1 全额抵押’模式,即用现金或短期国债等安全资产足额担保,实时披露储备金状况并承担即时赎回义务。他指出,当前主流的 Tether(( z. K# p6 M# t$ u
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USDT)等即属此类。相比之下,李准锡对所有稳定币‘一刀切’的否定态度,暴露了其对全球加密监管框架理解的偏差。8 t) `) z8 Z" f
7 ]* `7 `9 d3 Z' o9 A! _3 h- E8 e 另一名民主党议员闵炳德的回应则更具讽刺意味:‘如果因为一台复印机坏了就要淘汰整个印刷术,那未免太可笑了。’他将稳定币比作金融技术发展的一个阶段,强调应通过制度化监
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7 S" I+ e1 e% U" j- O v# f" P" ~管来规范其发展,而非因个别失败案例就全面封杀。
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韩国加密生态步入‘国家化’新周期
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在李在明胜选的背景下,韩国加密行业正悄然进入一个政策驱动型的新周期。2 D( C+ w: x) f
6 j! D W$ [* O+ V$ Z 与以往草莽生长、平台各自为战的时期不同,如今的市场更像是一盘围绕‘制度红利’重新洗牌的博弈。
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韩国本就是全球最活跃的加密货币市场之一。据韩国金融情报院(FIU)统计,截至 2024 年底,完成实名认证的加密投资者已达 970 万,同比增长 25% 。尤为值得注意的是, 30 至0 E& C3 m: K* N( ^" L" [( P
* l! Q. i( x& `/ T) g, I2 s" L 50 岁年龄段的投资者增长显著,在持币价值超过 1 亿韩元的高净值群体中, 40 岁以上人群占比高达约 78% 。这一结构变化表明,加密资产正逐渐摆脱‘年轻人投机工具’的刻板印象,成为
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中产及以上阶层资产配置的一部分。, F+ U2 Z; G+ ]' N
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同时, 2025 年韩国加密交易市场呈现爆发式增长,总交易市值突破 100 万亿韩元,甚至一度超越本国股市的交易量。这轮增长既受国内政策宽松预期的刺激,也与全球政经局势相关。1 ^; `( O4 |) |) }0 W7 t
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特别是在特朗普再度当选美国总统引发美元资产避险情绪的背景下,韩国本地投资者大量涌入以韩元计价的虚拟资产市场,形成了一股区域性资金回流潮。: [7 G5 f# v8 X6 {! }
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面对市场的活跃,监管也在逐步跟进。ZF已宣布将原定于 2025 年实施的虚拟资产转让所得税推迟至 2027 年,理由是‘技术落地尚不成熟’及‘投资者保护制度仍不完备’。这一举措有效, [3 F" j G! V4 t
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安抚了市场情绪,也为李在明推动的新监管框架争取了缓冲时间。1 x' Z, d7 Q9 z! P% ?+ {
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但推迟征税并不等于放松监管。2024 年出台的《虚拟资产用户保护法》(VAUPA)已正式生效,对交易平台提出了更严苛的合规要求,包括资产托管机制、内幕交易防控、用户资产分离
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管理等核心内容。ZF的意图明确:通过更健全的制度设计,防止 Terra/Luna 式的信任危机重演,为加密市场的‘正规化’奠定基础。3 c5 h1 g2 G/ u( x! c8 A
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这一系列政策信号传递出一个清晰的信息: 韩国ZF正致力于将加密资产纳入国家金融治理体系,推动市场从自由放任向‘国家化’的制度嵌入转型。这正是李在明所描绘的愿景——一个由) F; [) T- e5 |
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ZF引导、规则保障、创新驱动的数字资产市场。9 L/ j0 @4 L1 v3 }
/ E7 |0 y4 ?7 n) O; ^ 未来的韩国,加密政策或许不会一帆风顺。稳定币的争议、税务的落地、国际监管的协调,这些问题仍然存在。但可以肯定的是,在李在明执政的周期内,加密货币不再是避谈的灰色地带,
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而是被写入总统承诺的国家战略。韩国的加密行业,终于等来了一个制度化的起点。, n# C: y+ \- S* Q, z
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