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美联储鲍曼提出数字资产监管四大核心原则:确定性、针对性、保护力与竞争力并重(转)
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" M) w7 s# f; a
. V" X L8 V+ V% m7 `; M2 s7 ^- I! X9 U4 N! q6 u9 i# m/ n
美联储负责监管事务的副主席Michelle Bowman承认,受监管不确定性影响,加密货币公司曾遭遇银行服务中断问题。
5 R# i% l- W* t# m7 E, T" D1 X" d: G; M c' k C
8月19日在怀俄明州区块链研讨会上,鲍曼还宣布美联储对区块链创新的态度将发生根本性转变。
3 V, Q6 n! e- B: o7 L9 Y
0 b& k P. U% ?8 ? 她透露,美联储已于6月末在银行监管中移除了“声誉风险考量因素”,以消除金融机构为合法经营的数字资产公司提供服务的障碍。8 i; b7 ]" D7 I
; Z: Y( L2 a+ ] 这位美联储官员表示:“你们所在的(加密货币)行业,早已因银行监管机构采用模糊标准、发布相互矛盾的指引及作出不一致的监管解读,而面临诸多阻碍。”3 y6 V8 Z3 m* k# r" e: [( {% p
& g* F& W3 w9 a9 X% ?
Bowman强调,银行不应因服务合法经营的客户而面临处罚,并指出客户选择决策“完全属于银行管理层的职权范围”,而非由监管机构干预。( u+ G8 c* x- q9 } |9 T% L! m
' |% q5 l! i, W7 C5 U/ K0 ]# J2 N 此外,她提到美联储已从“过度谨慎的心态”转变,开始支持传统银行体系拥抱区块链技术。; C! A/ v5 V& @0 R; F% p/ q+ r( w8 G0 K
! P2 S9 D3 H+ V; h
她警示,监管机构必须在“制定技术框架”与“任由创新完全绕过银行”之间做出选择,后者可能削弱银行业的经济相关性。. O2 k3 a- c9 r; D
* T. q, E; i) x; ]1 m
目前,美联储正更新审查手册与监管材料,以确保“移除声誉风险”政策的长期落地。
5 _; L6 a! U; @
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" w% p" F( ~& \1 P1 Q
2 c! K: _2 j9 A Bowman提出了指导美联储数字资产监管新方向的四大核心原则。
; a$ m5 h, d# J1 U$ }% F: d3 p' f9 r1 F+ }: ^/ a9 X8 i3 h% p
“监管确定性”是首要原则,旨在解决行业“缺乏明确监管标准而不敢投资区块链开发”的担忧。% w% k7 H A: S4 I/ B
# Y# ~7 m& k) ~% w
Bowman质疑:若企业明知与银行合作会面临监管不确定性,它们是否还会选择合作,而非转向银行体系外的替代方案。6 [6 o, U4 T; P6 w, ^" C, j
6 D, R1 N, u2 F( O% e" | O
“针对性监管”构成第二项原则,要求监管机构需根据具体情况评估应用场景,而非基于“最坏情况”预设进行监管。$ w' V4 p9 }" ^
/ x3 q# \7 H* {- w 美联储必须认可数字资产与传统金融工具的独特差异,同时避免采用无法解决实际风险状况的一刀切方法。) Y+ q& a" }" d. H+ ^# [' @- ]
) c5 t# b0 Q/ A9 c
“消费者保护”是第三项原则,确保面向客户的产品符合现有消费者保护法规,包括禁止不公平、欺诈性或滥用性操作。
6 O% N. t+ b0 ~; h1 @" F& o5 a, D) P, D# a: t" Y i" ?' ~
数字资产监管框架必须纳入《银行保密法》与反XI钱要求,同时维持银行的安全稳健标准。
8 A' }/ w/ g8 b* ]! }
6 |$ b. L0 \8 N& k4 c1 _4 { T “美国竞争力”构成该框架的最后一环,该原则旨在将美国定位为全球首要创新目的地。Bowman警示,若无法建立合理的监管架构,美国在金融科技发展领域的长期领先地位可能面临风险。
# y+ K+ r+ k4 T: _. x
# M. w K8 w, w Bowman宣布,美联储的“创新监管”工作将重新整合到储备银行审查团队中,恢复对银行创新活动的常规监管流程。
1 P1 ^& t4 |! H, @ }* b9 t5 ?; X; g3 u/ D1 p
她提议允许美联储工作人员持有少量数字资产,以深入理解区块链的运作机制,并将此必要性比作实践学习而非理论学习。: Q. D, Q8 B! j, W" I+ p8 V% m; F
4 K6 c1 A. @( [
编辑注:这与美国ZF此前的态度形成鲜明转变,尤其是前SEC主席Gary Gensler的立场。Gensler曾在麻省理工学院教授大学级别的区块链课程,但承认自己从未持有任何数字资产,也从未亲自执行过交易,即从未用自己的资金实际接触过区块链。
* } v* x* P b6 K: |
- j' D0 x2 t3 S) f4 J9 A 美联储认识到,代币化有助于加快资产所有权转移,同时降低交易成本和结算风险。Bowman指出,包括社区机构在内的各类规模银行,均能从资产代币化技术带来的效率提升中获益。" b- j6 @/ d9 ]7 Z
+ ?+ u% o% k4 ^2 J. | j8 `
此外,她强调《GENIUS法案》的通过与总统签署,已将稳定币定位为金融体系的重要组成部分,这对传统支付渠道具有深远影响。, q$ h4 o: Q$ F: {
2 V! |) c9 R* d% C& S [1 M+ ] Bowman呼吁行业参与,帮助监管机构理解区块链在现有应用场景之外解决更多问题的能力。
1 k, C8 i) n$ _# @- F7 s u8 V- v) Y+ X
她特别请求行业就如何利用新技术打击欺诈提供意见,并将其视为美联储与数字资产领域开展合作的重要机遇。1 b; C1 H% I( l2 \% H* X I
- o5 b$ E) y/ S4 z3 z
Bowman最后总结:在构建更现代化、高效的金融体系过程中,创新与监管相辅相成,而非相互对立。( ^0 i& c( I% M" f
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美联储这次的态度转变有点出乎意料,看来对数字资产行业还是有所帮助啊。 |
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终于松口气,银行链圈能牵手了~
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我现在还是研究一下理论打法,感谢楼主的分享,我也来收藏 |
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方法最后一段话觉得是有感觉的,但是在我面前就难以实现,毕竟自己的运气太差了。 |
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有好多因素会影响老哥心态的,但是能把心态掌控好却是少之又少啊。 |
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